Продвигается законопроект о "Gors" без гарантий госфинансирования

10.09.2026 Комиссия Сейма по образованию, культуре и науке решила вынести на рассмотрение парламента во втором чтении вариант законопроекта о концертном зале "Gors" в Резекне без гарантированного государственного финансирования.

Поддерживаемая комиссией редакция предусматривает защиту недвижимого имущества концертного зала и определение участия Министерства культуры (МК) в его управлении, однако в законе не будет гарантировано постоянное финансовое участие государства в обеспечении деятельности "Gors".

Законопроект предусматривает, что "Gors" является центром культуры государственного, регионального и муниципального значения — акустическим концертным залом. Комиссия поддержала предложение предусмотреть в целях закона сохранение и устойчивое развитие латгальского письменного языка, латгальской идентичности и культурно-исторической среды.

В редакции, поддержанной комиссией, деятельность "Gors" связана также с укреплением национальной безопасности, способствуя благосостоянию и стабильности общества, а также свободному и демократическому развитию восточной территории Латвии.

Необходимая для деятельности посольства Латгалии "Gors" недвижимость на ул. Пилс 4 в Резекне является собственностью самоуправления. Законопроект предусматривает запретить самоуправлению ее отчуждать, закладывать или иным образом обременять. Запрет на отчуждение не распространялся бы на случай, если собственность была бы отчуждена в пользу государства.

"Gors" по-прежнему будет обслуживать учрежденное Резекненской думой общество капитала. Думе с МК надо будет согласовывать заключение, изменение или прекращение заключенного с обществом капитала договора делегирования. Проект договора делегирования МК должен будет оценить и дать заключение в течение месяца. Договор делегирования можно будет заключить только после получения положительного заключения министерства.

Реорганизация или ликвидация управляющей компании "Gors", а также отчуждение или обременение долей капитала общества также были бы возможны только после получения положительного заключения Министерства культуры. Также предусмотрен порядок выбора члена правления управляющей компании. Член правления будет выбираться на открытом конкурсе и назначаться на должность на пять лет, но срок полномочий без нового конкурса может быть продлен один раз еще на пять лет.

На заседании комиссии обсуждение вызвал состав комиссии по выдвижению кандидатов в члены правления. Юридический отдел Сейма изначально предложил включить в него двух представителей Резекненского городского самоуправления, одного представителя Министерства культуры, а также по одному представителю Ассоциации профессиональных музыкальных коллективов Латвии и Латвийского музыкального совета.

Депутаты обсудили, следует ли в законе называть конкретные организации. В качестве альтернативы обсуждалась возможность включения в комиссию по выдвижению двух представителей, делегированных организациями, представляющими культурную сферу. В ходе заседания депутаты договорились о разработке предложения комиссии, признав при этом, что порядок выбора представителей культурной сферы еще предстоит уточнить.

Законопроект также предусматривает, что член правления управляющей компании может быть отозван с должности только после получения положительного заключения Министерства культуры. Министерство должно будет представить такое заключение в течение семи дней.

MК оценило бы, соответствуют ли документы государственной культурной политике и делегированным государственным административным задачам. В свою очередь, использование бюджета оно проверило бы только в отношении государственного финансирования, выделенного на выполнение этих задач.

Против такого порядка на заседании выступил представитель Латвийского союза самоуправлений Марис Пукис и председатель Резекненского самоуправления Янис Тутин. Они указали, что фактически у Министерства культуры будут права вето по вопросам, за которые финансово и юридически отвечает самоуправление.

В свою очередь, сторонники законопроекта подчеркнули, что особый механизм участия государства необходим для защиты целей деятельности посольства Латгалии "Gors" и обеспечения его соответствия государственной культурной политике.

Законопроект также предусматривает право Министерства культуры делегировать управляющему "Gors" задачи государственного управления в сфере культуры и культурно-образовательной деятельности, а также сохранения, защиты и развития латгальского письменного языка и латгальской идентичности. Министерство также будет контролировать соблюдение правил поддержки коммерческой деятельности в отношении использования публичных средств, выделенных на деятельность "Gors".

На заседании депутат от оппозиции Екатерина Дрейлинга предложила закрепить в законе предсказуемое и целенаправленное участие государственного бюджета, а также закрепить принцип, что государство участвует в финансировании деятельности "Gors". Комиссия не поддержала эти предложения.

Государственный секретарь Министерства культуры Даце Вилсоне на заседании отметила, что в этом году на деятельность "Gors" из программы многофункциональных центров Государственного фонда культурного капитала предусмотрено 240 000 евро, а финансирование Резекненского самоуправления составляет 750 000 евро.

По словам Вилсоне, MК может подтвердить, что нынешняя государственная поддержка будет продолжена в существующем объеме, ежегодно оценивая ее в рамках конкурса целевой программы. Она подчеркнула, что министерство не может подтвердить дополнительные финансовые обязательства как установленную законом обязанность.

Комиссия перед вторым чтением рассмотрела 24 предложения Юридического бюро Сейма, министра культуры и депутатов.

Законопроект еще должен быть рассмотрен Сеймом во втором чтении. Планируемый срок подачи предложений ко второму чтению — 22 сентября.

« вернуться назад