Тутин: альтернативный законопроект о "Gors" намного качественнее

24.07.2026 Альтернативный законопроект о посольстве Латгалии "Gors" намного качественнее, чем предыдущий, так как он не предусматривает создание новых учреждений и неопределенные финансовые обязательства, прокомментировал агентству LETA председатель Резекненской думы Янис Тутин.

Как сообщалось, альтернативный законопроект об управлении посольством Латгалии "Gors" не предусматривает создание отдельного учреждения, но Министерство культуры (МК) будет обязано осуществлять надзор за его деятельностью, следует из разработанного рабочей группой комиссии Сейма по образованию, культуре и науке законопроекта о управлении посольством Латгалии "Gors".

Тутин признал, что после разговора с министром культуры Наурисом Пунтулисом в альтернативном законопроекте учтено мнение Резекненской думы. Мэр считает, что угрозы успешной деятельности "Gors" нет, и он работает в соответствии со своими творческими замыслами. Чтобы не создавать бюрократических препятствий, договор о делегировании, который действует со стороны самоуправления, может заключить и правительство, и Минкульт, и еще какое-либо государственное учреждение, и в соответствии с этим договором о делегировании договориться о деятельности "Gors" и объеме финансирования, считает руководитель самоуправления.

Он пояснил, что в альтернативном законопроекте не предусмотрены конкретные возможности финансирования со стороны самоуправления или государства, но самоуправление в прошлом году выделило из своего бюджета 700 000 евро, в этом году — 750 000 евро. По его мнению, было бы хорошо, если бы и поддержка государства для "Gors" была определена.

У самоуправления вызывает опасения то, что ему придется согласовывать с Министерством культуры годовые отчеты предприятия, бюджет предприятия и, возможно, также выбранного в конкурсном порядке члена правления.

Тутин сообщил, что самоуправление подготовит и представит свое заключение по альтернативному законопроекту, как это просила комиссия Сейма, до 31 июля.

Как сообщалось, главное отличие нового законопроекта от предыдущего заключается в том, что не планируется создавать новое учреждение, в котором роль самоуправления будет уменьшена - "Gors" останется в собственности Резекне, но законопроект возложит на KM обязанность контролировать деятельность и организационные процессы учреждения, пояснил председатель комиссии Сейма по образованию, культуре и науке Чеслав Батня.

Министр культуры Наурис Пунтулис на заседании подчеркнул, что новая версия законопроекта лучше. Он выразил надежду, что удастся достичь соглашения, отметив, что уже встречался с руководством Резекне и что их общая цель и понимание таковы, что "Gors" является важным культурным пространством не только в контексте Латгалии, но и всего государства.

Государственный секретарь Министерства культуры Даце Вилсоне подробно ознакомила с содержанием законопроекта. Цель закона — определить значение посольства Латгалии "Gors" в культурном пространстве государства и обеспечить его устойчивую и эффективную деятельность, а также укрепить латгальскую идентичность и культурное пространство. Законопроект также в определенной степени обеспечивает вложение публичных средств, иностранных финансовых инструментов и финансовых средств самоуправления в устойчивую деятельность учреждения с учетом поставленных целей.

Законопроект предусматривает, что недвижимость, используемая посольством Латгалии "Gors", останется в собственности Резекненского самоуправления, одновременно устанавливая ограничение - самоуправлению будет запрещено закладывать, отчуждать или обременять ее другим образом, чтобы обеспечить ее непрерывное использование для достижения целей "Gors". Законопроект также предусматривает возможность того, что, если Резекненское самоуправление само проявит такую инициативу, собственность может быть перенята Кабинетом министров, а Сейм отдельным законом может принять решение о переходе собственности в пользу государства.

Законопроект также определяет отношения между Резекненской думой — учредителем "Austrumlatvijas koncertzāle" — и Министерством культуры. То есть, самоуправлению нужно будет согласовывать с министерством создание, содержание и изменения договора делегирования, министерство будет давать о нем заключение. Также для отчуждения, обременения или реорганизации долей капитала предприятия потребуется положительное заключение Министерства культуры.

Законопроект предусматривает, что члена правления, выбранного в ходе открытого конкурса, можно будет назначить на должность только в том случае, если будет получено положительное заключение Министерства культуры, и что члена правления можно будет назначить на пять лет, продлив полномочия еще на пять лет без особой конкурсной процедуры. После этого срока, если возникнет необходимость и желание, должность члена правления снова можно будет занять по результатам открытого конкурса, и в этом случае Министерство культуры также должно будет предоставить заключение о выбранных кандидатах в установленный срок. Если министерство не признает кандидатуру соответствующей, должность продолжит исполнять нынешний или назначенный обществом капитала временный член правления.

Законопроект также предусматривает компетенцию Министерства культуры осуществлять надзор за деятельностью посольства Латгалии "Gors", предоставлять установленные законом заключения в различных областях и делегировать государственные административные задачи в сфере культуры и культурно-образовательной деятельности в установленном нормативными актами порядке, используя имеющиеся в распоряжении министерства средства государственного бюджета.

Целью деятельности учреждения будет содействие сохранению и устойчивому развитию идентичности и культурно-исторической среды Латгалии, содействие доступности профессионального искусства в регионе и вовлечение жителей в культурную жизнь, в том числе путем организации концертов, выставок, кинофестивалей и других мероприятий, культивирования латгальской идентичности и культурной среды, осуществления образовательной деятельности и международных культурных проектов, а также других функций, установленных Законом об учреждениях культуры, и связанной с дополнительными услугами для населения. Законопроект предусматривает, что недвижимость также может использоваться для нужд национальных, региональных и муниципальных учреждений, в том числе для выполнения делегированных Резекне задач и проведения официальных церемоний и мероприятий.

Документы по планированию деятельности учреждения — стратегия, среднесрочный и годовой план деятельности, а также проект бюджета — должны получить положительное заключение Министерства культуры до их утверждения. Переходные положения законопроекта предусматривают, что нынешний временный член правления передаст полномочия новому члену правления, назначенному в ходе конкурса, а самоуправление Резекне в течение месяца после вступления закона в силу должно будет закрепить и зарегистрировать обременение в отношении недвижимого имущества в Земельной книге районного суда Латгалии. Закон вступит в силу на следующий день после его обнародования, но проект аннотации еще уточняется, добавила Вилсоне.

Руководитель "Gors" Илона Рупайне на заседании выразила поддержку предложенному решению, указав, что оно четко определит, чего государство ожидает от учреждения, и защитит его от возможных непонятных действий со стороны самоуправления. В то же время она указала на риск, связанный с ежегодной культурной премией "Boņuks", которая является инициативой "Gors" - в Государственном фонде культурного капитала (VKKF) было решено больше не поддерживать финансово проведение церемонии. Она пояснила, что если церемонию нужно включить в большую программу "Gors", это около 20 000 евро, которые нужно снять с раздела профессионального искусства, и вопрос в том, будет ли учреждение это делать.

Вилсоне пояснила, что деятельность посольства Латгалии "Gors" в настоящее время финансируется из средств государственного бюджета через VKKF, и это делегированное финансирование предназначено именно для обеспечения содержания. В свою очередь, при формировании бюджета Минкульт также оценит возможности укрепления финансирования функции культурно-образовательной деятельности.

Как сообщалось, в конце 2025 года правительство решило уполномочить МК в сотрудничестве с VARAM и Минэкономики провести переговоры с Резекненским самоуправлением о решениях по управлению недвижимостью на ул. Пилс, 4, в Резекне, где находится посольство Латгалии "Gors", и о вовлечении государства в обеспечение доступности профессионального искусства.

В информационном сообщении КМ, которое в принципе поддержало правительство, указано на возможную угрозу дальнейшему существованию посольства Латгалии "Gors". Министерство обращает внимание на риск доступности профессионального искусства в Латгальском регионе и подчеркивает, что в создание посольства Латгалии "Gors" вложены средства государства, самоуправления и фондов Европейского Союза. В сообщении указано, что обеспечение доступности профессиональной культуры в Латгалии является долгосрочным вкладом в устойчивость общества.

« вернуться назад